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怀化市创建省级文明城市 工作简报 第21期

怀化市创建省级文明城市工作简报 第21期 市创建文明城市工作领导小组办公室 2015年7月13日

〔工作动态〕市委副书记邹文辉在全市创建省级文明城市工作讲评会上的讲话(摘录)

编者按

2016年6月7日,我市召开省级文明城市创建工作讲评会,对我市创建省级文明城市中存在的问题进行讲评,对迎检工作进行部署,全力推动省级文明城市创建各项任务达标落实。7月12日,我市创建省级文明城市迎检工作暨文明交通劝导培训会,对迎检工作进行再部署,创建工作已进入到最后的攻坚阶段,现将市委副书记邹文辉在全市创建省级文明城市工作讲评会上的讲话摘录印发给各单位,请各单位根据讲话精神,围绕当前重点工作抓好落实。


     市委副书记邹文辉在全市创建省级文明城市工作讲评会上的讲话(摘录)

一、要突出问题抓落实

第一,文明城市的创建,要突出重点问题的整治。从前段时间督查掌握的情况来看,我市省级文明城市创建工作还存在不小差距,刚才,大家一起观看了创建办督查时拍摄的一些图片,说触目惊心也不为过,尤其是“牛皮癣”问题,如果说怀化排第二,那恐怕没有城市敢排第一,我们的临街店铺、墙壁、甚至一些机关的门口都是“牛皮癣”,问题十分严重,对于各单位门前“三包”没有做到位的,“牛皮癣”没有清理干净的,要集中曝光一下。最近一段时间,相关部门要针对“牛皮癣”问题开展集中打击和集中整治,要全民动员,看展“大清扫、大清洗”活动,恢复城市整洁。总的来说,我市的创建工作是软件还疲软,硬件还不硬。按照省里的惯例,省级文明城市的测评考察时间为8月中下旬,10月再进行资料审查,留给我们的时间已经不多,时间非常紧迫。各创建分指挥部、各创建责任单位一定要相互协作配合,互相支持,形成合力。

第二,文明城市的创建,关键是在责任的落实。请秘书长张干太同志牵个头,把到目前为止,对相关问题责任划分不清晰的部门召集起来开个协调会,进一步划清责任,明确职责,跟踪追进各项任务完成情况。牵涉到几个部门的要统筹开展好工作,确保工作落实。绝对不能有责任盲区、责任死角,也不能有遗漏和空缺,按照谁主管谁负责的原则展开工作。凡是因为责任不清,文明办和政府办未答复的,那就是文明办和政府办的责任;如果责任明确了,但是责任部门没法解决且没有提出来,那么哪个部门出的问题,哪个部门就要负责;另外不管是哪个部门的问题,在哪个街道、社区查出来的,也同时要追究街道、社区的责任,就算是交警部门、交通部门、电力部门出现的问题,所属的街道、社区也要负责。从现在开始,部门要主动查漏补缺,各街道、社区也要列出问题清单,反馈给市文明办和责任部门,要求责任单位对照整改,尤其是像车站、码头、商场、市场这些重点部位,要进行集中整治。

第三,文明创建的重要任务和关键点是提高环境度,也就是清爽度。城区街道街面要干净整洁,像乱丢乱扔、乱摆乱放的问题一定要解决,尤其是工地施工现场的渣土管理,现在我们很多工地现场都没有按照标准落实,像城建投、渣土等单位自己的建设项目都没有严格按照要求执行,没有达到规定标准。凡是施工现场环境不达标的,我认为要么就是监管不足,要么就是腐败、贪污受贿。如果监督管理到位了,又没有贪污腐败,就不可能出现这些问题。所有的公共设施,要严格实行项目管理,责任部门要保证自己的公共设施规范整洁和完整,像公交站台、变电箱、窨井盖等等,一定要规范整洁,展现出良好的城市形象。还有怀化的人行道、车行道、机动车道、非机动车道都还不太规范,城建投和交警部门针对这个问题要进行优化完善。

第四,文明城市创建,要提高市民参与度。文明城市创建要发动市民广泛参与,这是与每个市民都密切相关的,市民参与就是最好的宣传,同时也是提高满意度的一个抓手。只有把大家都发动起来了,才能获得广大市民的理解和支持,共同创建省级文明城市。
时间紧迫,大家要抓紧落实各项工作,要根据问题清单做好各项整改工作,幻灯片中提出的问题必须要解决,没有借口可说。检查验收的时候如果出现了问题那就是功亏一篑,最后验收是检验成果的标准,问题必须马上整改,不能再拖了。但是也不能局限于问题清单和幻灯片中点出来的问题,要按照省级文明城市创建标准去抓任务、去解决问题。一切以达标为原则,各个部门都不要找借口,能够自己解决的问题就自己解决。

当前要重点做好以下几项工作:

1. 集中开展对照排查。要全面排查,找准不足和差距,缺什么补什么。各创建分指挥部、鹤城区、经开区、市直各有关单位要好好对照创建省级文明城市涉及的38个子项目、133项测评内容一一进行对照检查,要把问题一个一个排查清楚,把原因一条一条分析透彻,把措施一项一项部署到位。特别是市创建办下发给大家的《问题清单》,这是创建办根据多次测评督查和各责任单位自查所发现的突出问题,也是对照创建省级文明城市的指标任务我们目前还没做到位的工作,请大家引起高度重视,切实抓好整改工作,务必在规定时间内将工作整改到位,丑话说在前头,哪个单位因为工作滞后,影响我市省级文明城市创建考评验收的,严格按照规定进行问责。

2. 持续开展交通劝导。为进一步增强怀化中心城区市民公共文明意识,改善城区秩序环境,充分发挥机关干部在创建省级文明城市工作中的示范带头作用,前段时间,我们组织市、区机关单位干部集中开展了15天的“文明交通劝导行动”,很大程度上改善了行人不按行人信号灯和不走斑马线过马路、随意翻越隔离护栏、车辆在人行道乱停乱放、机动车占用消防通道停放、非机动车和摩托车不按规定乱停乱放现象以及乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱牵乱挂、乱堆乱放等“八乱”行为。这项活动的有效开展,树立了我市良好的城市文明形象,得到了广大市民的一致好评。有实效的工作我们一定要坚持下来,按照市文明委的工作部署,各责任单位在每个星期六的上午开展劝导行动,一直持续到年底,请各单位务必引起高度重视,落实督导人员,确保按时到岗。市创建办要严格督查,对未按要求进行劝导的单位进行通报,并将结果和年底绩效考核挂钩。

3. 扎实做好迎检准备。准备是全方位的,不仅仅是现场准备,还有氛围、人的素养、精神风貌等方面的准备;不仅是直接迎检的责任部门要充分准备,其他部门也要充分准备。市创建办要集中精力做好创建工作台账资料的收集、整理、归档、汇编工作,不能在台账资料这些基础性工作上出现任何问题。这里要强调一个事情,民意调查类型的考核指标是最容易丢分的项目,鹤城区、经开区务必要进一步加强民调工作,要结合《怀化市民文明手册》的发放工作,把省级文明城市测评中涉及到的所有民意调查任务做成宣传手册,入社区入户进行宣传讲解,确保民调不丢分。

4. 努力构建长效机制。搞文明城市创建,不是形象工程、面子工程、政绩工程,完全是为民工程。既然是为民工程,就需要有长效机制。我们一定要通过这次迎检,进一步健全和强化怀化文明创建的长效机制,落实文明创建的永久性责任,而不是一时的责任。要以省级文明城市创建为契机,不断推动城市文明程度和市民文明素质的提升。

二、要统筹协调聚合力

1.要坚持最坚强的领导。省级文明城市创建工作要坚持“一把手”工程,市里由国甫书记和应云市长负总责,由我和德喜部长具体牵头组织,各分指挥部指挥长,市直各单位,鹤城区、经开区和城区各街道办事处“一把手”一定要切实担负起责任,分管领导具体抓落实。不能以会议落实会议,更不能以文件落实文件,我们要求每一项任务、每一个环节都要有非常明确的安排,都要落到实处。

2.要坚持最广泛的宣传。全市各级各类媒体单位要有广度、有力度、有深度的宣传文明城市创建工作,要让市民了解文明创建的重大意义,要让市民知道、感受到文明创建带来的好处和实惠,要让市民明白这次迎检工作的特殊意义,由此激发广大市民“爱我怀化、美我家园”的主人翁意识,形成“共建共享文明怀化”的良好氛围。特别是社会主义核心价值观和“讲文明• 树新风”公益广告的宣传还要进一步加大力度,在去年的基础上还要再加温,再拓展新的阵地,要切实扩大宣传的覆盖面,把创建氛围做的更加浓厚。

3.要坚持最精细的督查。市创建办从今天开始,采取明查暗访等多种方式进行督查,发现问题,及时下发整改通知,各责任单位必须在规定时限内整改到位,取得明显效果。市创建办和市国调队从6月份开始,要坚持每两个月开展一次综合性的公共文明指数测评,全面掌握工作差距和突出问题,对测评得分排名在后三位的单位进行通报批评,并追究相关责任人员责任。

4.要坚持最严格的问责。省级文明城市创建工作的各项工作要任务到人、责任到人,任务到岗、责任到岗,各责任单位一定要对照创建标准逐项落实完成,不能出现纰漏,更不能因为工作失误影响市里的整体创建工作,我们将按照《问责办法》实行最严格的责任追究,对行动不迅速、工作不到位,影响创建效果的,由市创建办拿出具体问责建议,我们将严格追究相关单位和人员的责任。在这个过程当中,我们要发现人才,对迎检工作中涌现出来的善谋事、会干事、干成事的干部要予以格外的关注,该奖励的奖励,该重用的重用,形成一种好的导向。

 

怀化市创建文明城市工作领导小组办公室 2016年7月13日印发
(共印170份 )

责任编辑:洪玲娣
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